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近期，各地政府密集出台促进民营经济高质量发展的具体方案。陕西省推出"七大行动"实施方案，支持民营企业通过股票、债券等方式进行直接融资。海南自由贸易港施行新规定，在投资融资环境优化方面提供要素支持。这些举措体现了从中央到地方形成的系统性支持体系，政策导向更加明确，覆盖融资、准入、创新等多个维度。
政策体系日趋完善 各地支持民营企业发展的政策设计呈现新特点。政策从"普惠撒网"转向"精准滴灌"，更加注重针对性和实效性。行政干预方式逐步转向制度创新，通过市场化手段激活微观主体活力。短期纾困措施向生态构建转变，着力重构"政策—市场—企业"三角关系。 市场准入制度改革红利持续释放。《市场准入负面清单（2025年版）》事项数量减至106项，"非禁即入"政策落地生根。上半年全国新设民营企业434.6万户，同比增长4.6%。"四新"经济企业达2536.1万户，占企业总量的40.2%。民间资本参与国家重大项目建设取得积极进展，杭台、杭温高铁等项目成功建成投运。 法治环境不断优化。《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，为民营经济发展提供基础性法律保障。最高人民法院发布指导意见，从依法平等对待、引导守法规范经营等方面提出25条具体举措。海南省发布促进民营经济发展若干规定，采取"小切口"立法形式，聚焦重点难点问题。 |
